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普職分流是普通高中和職業(yè)學校的分流,作為國家戰(zhàn)略,普職分流是基本的教育改革發(fā)展方向,然而,近年來普職分流政策使人們產(chǎn)生了一系列的困惑。
一是可供選擇的可就讀的職業(yè)學校較少,普職分流的配套政策,如分流渠道的拓寬、權威信息發(fā)布渠道、考試形式和內(nèi)容規(guī)范等,沒有跟上,導致家長和考生無所適從,以縣為單位,普高和職高的學校比例為3∶1或者4∶1,或普高更多,這樣,縣域內(nèi)的職業(yè)學校無法消化初中畢業(yè)生,初中畢業(yè)生是剛完成九年制義務教育,年齡剛好15歲左右的未成年人,由于可供選擇的學校較少,他們就近接受繼續(xù)教育的選擇也較少。
二是可選擇的受認可的職業(yè)學校較少,在傳統(tǒng)觀念中,職校地位較低,長久以來的偏見直接導致社會對職校的認同度不高,學生不愿意上一般意義上的職業(yè)學校,其收費、辦學條件、口碑都不被社會認可。
三是高等職業(yè)院校五年制大專培養(yǎng)不被社會認可,高職院校在校生中的五年制群體普遍占比很小,加上普職分流基本上都是以分數(shù)劃線,成績優(yōu)秀的上普高,成績一般和較差的學生上職校,職校生是普遍以文化差生為主的群體,職校普遍沒有積極性投入精力,解決學生普遍存在的共性和個性問題。
現(xiàn)在五年制大專招錄沒有明確規(guī)則,在點多面廣,各地州市衡量中考成績標準不一致的情況下,高職院校沒有具體的操作依據(jù)和客觀衡量標準,招錄各行其是,加上普職分流時間一般在六月下旬開始,五年制招錄必須在暑假進行,遍布全省的生源也無法集中進行公開公正的考量,導致高職院校招錄過程面臨許多實際困難,即便集中進行一定科目的考核,也無法在短時間里集中得出全面而科學的結論,因此,職業(yè)學校亟待改變招生模式,
地域全覆蓋,考試形式多樣化
省級教育主管部門要確定權威發(fā)布媒體和網(wǎng)絡查詢渠道,確保社會受眾的知情權,參與招生監(jiān)督,實施陽光招考,省級教育主管部門要利用行政力量整合資源,權威發(fā)布招考信息,讓學生得到真實的信息,正確地選擇適合個人發(fā)展、享受優(yōu)質教育資源的職業(yè)院校,相關部門可以選定一家媒體,如湖南省考試院免費發(fā)行和高考信息發(fā)布一樣的中招指南,詳細登載當年招生院校的相關信息,方便學生查閱;建設和高招招生信息港類似的網(wǎng)站,方便學生和家長查詢;設置學生咨詢鏈接,方便學生和相關院?;?,了解情況;調節(jié)各類院校的招錄時間,方便一生多考,爭取到盡量多的機會讓考生找到心儀的學校;建設網(wǎng)絡招考平臺,方便考生進行多樣化考試;組織有代表性的中高職招生見面會;等等。
擴大中高對接院校覆蓋面
湖南省實行的高職院校和地市中職學校五年一貫制對接的“中高對接”模式,理論上可以做到普職分流后初中畢業(yè)生就近入學,解決初中生無學可上的難題,但嚴格的普職分流實行后,縣級中職基本上沒有“生源難”的問題,反而因為和“國家示范”“省示范”院校的合作,相對喪失了一些工作的主導性,特別是在培養(yǎng)過程中承擔“二傳手”的角色,失去了很多實習實訓就業(yè)方面帶來的經(jīng)濟效益和社會效益,因而積極性不是很高,而“國家示范”“省示范”高職院校因社會聲譽較好,高考進??忌促|量高、報考數(shù)量充足,加上中高對接一系列的如培養(yǎng)質量、課程開設問題無法達到有效銜接,態(tài)度也不是很積極,中高對接錯峰效果不是很理想,一般性的高職院校有需求但不符合政策要求無法實施。
教育主管部門要解放思想,把中高對接覆蓋面擴展到省內(nèi)所有高職院校,中職學校無論公辦民辦,只要達到基本條件均可實施,加強對過程的有效管理和監(jiān)督,定期按照門類進行考核,實行準入淘汰機制,這樣就可以最大程度上解決初中畢業(yè)生上學的難題以及“中高對接”的質量保證問題,在突然嚴格實行“普職分流”帶來大量初中畢業(yè)生無學可上的問題解決后,再對所有具有“中高對接”資格的中職學校進行考核評判,努力促成“中高對接”雙方院校真正實現(xiàn)一體化教育,保證培養(yǎng)效果,實行錯峰入學。
改革現(xiàn)有學生評價體系
湖南省現(xiàn)對初中畢業(yè)生文化成績評價量化標準不一致,導致省內(nèi)相關招生院校沒有對報考考生進行統(tǒng)一量化評判的依據(jù),職業(yè)院校對報考學生生理、心理、文化素質以及職業(yè)能力的評判無法做到公平公正,因此不能招收相對比較合適的學生入校,特別是各職業(yè)院校針對今后就業(yè)行業(yè)特點對學生的職業(yè)素養(yǎng)要求各不一樣,因此,相關部門可以采取以下措施??
一是考慮在基本素養(yǎng)上全省一盤棋,用統(tǒng)一的科目、統(tǒng)一的標準進行量化考核評價,如對語文、數(shù)學、外語進行全省統(tǒng)考,統(tǒng)一考題和評分標準,招生院校只需要對考生的職業(yè)素養(yǎng)基本條件進行筆試或者面試,
二是對初中生年度表現(xiàn)評價要進行細致量化評判,盡量減少主觀因素比重,如對缺勤、違紀、疾病情況要有詳細記載,這樣招生院??梢詫忌欠窈线m從事專業(yè)所指向的就業(yè)范疇做基本的準入評判和繼續(xù)深入的測試,三是增加心理測試和職業(yè)傾向評價意見,心理測試和職業(yè)傾向可能在技術上短時間無法做到,但必須有規(guī)劃,在一定時間內(nèi)達到每一所初中培養(yǎng)出一名初級心理咨詢師和初級職業(yè)規(guī)劃師,對初中生的心理疾病有初步的評價并進行治療,對每一名初中生今后職業(yè)傾向有基本的判斷,這樣可以保證高職院校對五年制大專生有招生錄取的準確依據(jù)并保證一貫連續(xù)的教育。
改革現(xiàn)有招生環(huán)節(jié)過程
按照普職分流現(xiàn)行做法,需要尋找繼續(xù)深造機會的初中畢業(yè)生遍布全省,由于地域分布、經(jīng)濟發(fā)展水平的現(xiàn)實情況,考生和家長接受信息處于弱勢地位,由于地域教學水平的不同,初中生參加各學院的錄取考試,學院容易不客觀地評價他們,簡單地用考試成績高低作為錄取主要依據(jù),很容易造成發(fā)現(xiàn)不了學生潛力的現(xiàn)象,這也不符合因材施教、有教無類的教學理念,反而會給學生留下心理陰影,因此,對招生考試過程的科學設計是非常必要的。
第一,各五年制高職招生院校要根據(jù)學院定位發(fā)展思路、校風和學科專業(yè)優(yōu)勢設計出對招收學生的準入項,以及一票否決的條件,并在招生章程中加以公布,例如,對招生專業(yè)的限定、對性別的要求、健康要素、對就業(yè)限制性的條款等,這些限制條件可以在權威信息平臺發(fā)布,這樣可以篩選出一部分考生,避免考生盲目跟風,減少無謂的工作量。
第二,高職院校要優(yōu)化招生錄取考評小組隊伍,在招生錄取實踐中,要有專業(yè)的職業(yè)測評師和心理咨詢師參與,還要有多年帶五年制班的優(yōu)秀輔導員參與,不管招生院校是集中還是分散招錄,有上述人員參與,基本上能保證招生錄取的客觀真實評價,對不符合學院特色,不適合學院專業(yè)發(fā)展、不適合職業(yè)教育的學生有基本的判斷。
第三,可以設立網(wǎng)絡考試平臺,通過網(wǎng)絡提交相關資料、在線考試等方式解決學生分散,進行心理測試和職業(yè)傾向測評所需要時間較長,考生及家長鞍馬勞頓、疲于奔命等弊病,盡量把考評過程人性化。
第四,考慮到初中畢業(yè)生基本上都是沒有完全民事行為能力的人,在交流考察過程中要盡量避免敏感詞匯,但可以通過觀察家長或者和家長交流發(fā)現(xiàn)一些問題,并認真地反映一些建議給家長,在錄取與否的結論上要用中性詞語,以免給學生留下心理創(chuàng)傷。
總之,普職分流是教育發(fā)展的必然趨勢,而操作層面上卻存在著很多要解決的瓶頸問題,這需要教育主管部門積極作為,各級職業(yè)院校配合,共同努力實現(xiàn)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中提出的“到2020年,形成適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構調整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求,滿足經(jīng)濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要”的目標。(原題:普職分流背景下五年制招生模式改革探討)
來源:中國教育報