四川特驅(qū)教育管理有限公司,是一家專門從事職業(yè)教育、教育培訓(xùn)服務(wù)、教育品牌推廣、教育及教育衍生產(chǎn)品開發(fā)的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu),開展對(duì)內(nèi)、對(duì)外教育服務(wù)與合作。
各市(州)教育行政部門、發(fā)展改革委、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,各高等學(xué)校:
教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家新聞出版署印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理的意見》(教財(cái)〔2020〕5號(hào))以來(lái),各地(校)完善教育亂收費(fèi)治理機(jī)制,加強(qiáng)教育收費(fèi)制度建設(shè),深入開展監(jiān)督檢查,有效緩解和遏制了教育亂收費(fèi)行為。但是個(gè)別地方和學(xué)校依然存在有令不行、有禁不止情況。為進(jìn)一步規(guī)范我省教育收費(fèi)行為,營(yíng)造風(fēng)清氣正的教學(xué)環(huán)境,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省教育收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、重點(diǎn)清理范圍
根據(jù)國(guó)家教育收費(fèi)政策要求,結(jié)合我省群眾關(guān)心反映的突出問(wèn)題,明確教育亂收費(fèi)重點(diǎn)清理范圍,提出規(guī)范教育收費(fèi)的“十條禁令”如下:
(一)嚴(yán)禁強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買平板電腦或教育APP。嚴(yán)禁中小學(xué)校以信息化教學(xué)或分班教學(xué)為名,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買平板電腦或教育APP。作為教學(xué)、管理工具要求統(tǒng)一使用的教育APP,應(yīng)由學(xué)校按相關(guān)法律法規(guī)統(tǒng)一購(gòu)置,不得向?qū)W生及家長(zhǎng)收取任何費(fèi)用。
(二)嚴(yán)禁違背學(xué)生意愿強(qiáng)制參加課后服務(wù)。中小學(xué)課后服務(wù)堅(jiān)持學(xué)生及家長(zhǎng)自愿原則,嚴(yán)禁學(xué)校乘課后服務(wù)之機(jī)組織集體教學(xué)、違背學(xué)生自愿原則強(qiáng)制學(xué)生繳納課后服務(wù)費(fèi)。
(三)嚴(yán)禁對(duì)正常教育教學(xué)管理事項(xiàng)進(jìn)行收費(fèi)。嚴(yán)禁中小學(xué)校將國(guó)家和本地區(qū)課程改革要求安排的教育教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項(xiàng)納入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng),如講義資料、試卷、電子閱覽、圖書館查詢、自行車看管、取暖、降溫、飲水、飲奶、商業(yè)保險(xiǎn)、校園安全保衛(wèi)等費(fèi)用。嚴(yán)格規(guī)范家委會(huì)行為,嚴(yán)禁以家委會(huì)名義攤派收取以上費(fèi)用。
(四)嚴(yán)禁擅自設(shè)立服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)禁中小學(xué)校、幼兒園擅自設(shè)立服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,學(xué)校不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi)。
(五)嚴(yán)禁擅自設(shè)立代收費(fèi)項(xiàng)目。學(xué)校收取校服費(fèi)等代收費(fèi)項(xiàng)目,必須堅(jiān)持學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿原則,不得在代收費(fèi)中獲取差價(jià)。
(六)嚴(yán)禁收取或變相收取借讀費(fèi)和贊助費(fèi)。嚴(yán)禁中小學(xué)校、幼兒園收取或變相收取借讀費(fèi),與“空掛”或保留學(xué)籍掛鉤的費(fèi)用,以及與招生錄取掛鉤的贊助費(fèi)或捐資助學(xué)費(fèi)等。
(七)嚴(yán)禁收取或變相收取擇校費(fèi)。嚴(yán)禁收取擇校費(fèi),嚴(yán)禁通過(guò)基金會(huì)、社會(huì)中介、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等關(guān)聯(lián)交易變相收取擇校費(fèi)。
(八)嚴(yán)禁強(qiáng)制或者暗示學(xué)生購(gòu)買教輔軟件或資料。嚴(yán)禁中小學(xué)校強(qiáng)制或者暗示學(xué)生及家長(zhǎng)購(gòu)買指定的教輔軟件或資料,學(xué)生自愿購(gòu)買本地區(qū)評(píng)議公告目錄內(nèi)的中小學(xué)教輔材料并申請(qǐng)學(xué)校代購(gòu)的,學(xué)校可以統(tǒng)一代購(gòu),但不得從中牟利。
(九)嚴(yán)禁非營(yíng)利民辦學(xué)校取得或轉(zhuǎn)移辦學(xué)收益。全面落實(shí)民辦教育公益性的要求,切實(shí)減輕學(xué)生入讀民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)禁非營(yíng)利性民辦學(xué)校通過(guò)各種方式從學(xué)費(fèi)收入等辦學(xué)收益中取得收益、分配辦學(xué)結(jié)余(剩余財(cái)產(chǎn))或通過(guò)關(guān)聯(lián)交易、關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)移辦學(xué)收益等行為。
(十)嚴(yán)禁民辦學(xué)校收費(fèi)備高收低或備低收高。民辦學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,及時(shí)履行學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等收費(fèi)報(bào)備程序,收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行備案標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁出現(xiàn)備高收低或備低收高等行為。
二、加強(qiáng)政策宣傳
各地、各校要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,通過(guò)召開新聞發(fā)布會(huì)、舉辦教育收費(fèi)培訓(xùn)班、向?qū)W校發(fā)放提示函(信)、隨錄取通知書印發(fā)收費(fèi)提醒等方式,以教育行政部門網(wǎng)站、學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、官方微博、手機(jī)短信、郵件等多種途徑把各類教育收費(fèi)政策、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)宣講到位,公開到位,做到家長(zhǎng)知曉、學(xué)生知道、社會(huì)明白。
教育廳會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門對(duì)教育收費(fèi)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理(見附件1)。各級(jí)教育行政部門要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步收集整理本地教育收費(fèi)政策、標(biāo)準(zhǔn)和亂收費(fèi)典型案例,于今年秋季學(xué)期開學(xué)前,組織一次本行政區(qū)域內(nèi)的教育收費(fèi)政策宣講活動(dòng),向各級(jí)各類學(xué)校發(fā)放治理教育亂收費(fèi)提醒函,將收費(fèi)政策宣傳到每一位老師。
三、加大查處力度
各級(jí)教育行政部門要聚焦人民群眾反映較多的問(wèn)題,特別是針對(duì)規(guī)范教育收費(fèi)“十條禁令”內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)部門開展重點(diǎn)監(jiān)督核查。對(duì)日常監(jiān)督和重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理、絕不手軟,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起、通報(bào)一起。要嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光的亂收費(fèi)問(wèn)題要直查快辦,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
對(duì)于存在亂收費(fèi)行為的民辦學(xué)校,將按相關(guān)規(guī)定通過(guò)核減招生計(jì)劃、暫停招生、取消辦學(xué)許可等方式加大處罰。對(duì)頂風(fēng)作案、糾而復(fù)生、情節(jié)惡劣和造成嚴(yán)重社會(huì)影響的案件要嚴(yán)懲不貸。對(duì)收費(fèi)管理主體責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,損害群眾切身利益,造成惡劣社會(huì)影響的單位和相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察條例以及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
四、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)
各地要調(diào)整完善各級(jí)治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議制度,健全工作機(jī)制,認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理。各級(jí)教育行政部門要暢通教育亂收費(fèi)舉報(bào)渠道,融合12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等咨詢舉報(bào)電話,以及設(shè)置收費(fèi)舉報(bào)專欄信箱等方式,接受社會(huì)的咨詢和投訴,安排專人及時(shí)妥善處置,做好政策宣講和咨詢服務(wù)。完善督辦查辦機(jī)制,認(rèn)真核實(shí)群眾反映教育亂收費(fèi)的問(wèn)題,舉一反三,防止虛假整改,督促問(wèn)題整改到位。同時(shí),各地要按照規(guī)定的管理權(quán)限和屬地化管理原則,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、培養(yǎng)成本和群眾承受能力,建立與撥款、資助水平等相適應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
請(qǐng)各市(州)教育行政部門、各高等學(xué)校將落實(shí)通知精神、開展自查自糾等工作情況以及《各級(jí)各類教育收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2),于2021年9月30日前以正式文件報(bào)送教育廳財(cái)務(wù)管理處,并同時(shí)報(bào)送電子版。
聯(lián)系人:王柯力;聯(lián)系電話:028-86117235,電子郵箱:scsjytjcc@163.com。
附件2各級(jí)各類教育收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表
四川省教育廳???????四川省發(fā)展和改革委員會(huì)
四川省財(cái)政廳????????四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年6月30日? ? ? ? ? ? ? ? ?
----來(lái)源:四川省教育廳