四川特驅(qū)教育管理有限公司,是一家專門從事職業(yè)教育、教育培訓(xùn)服務(wù)、教育品牌推廣、教育及教育衍生產(chǎn)品開發(fā)的綜合性服務(wù)機構(gòu),開展對內(nèi)、對外教育服務(wù)與合作。
為規(guī)范我省教育地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作,2021 年 6 月 23 日,四 川省教育廳辦公室印發(fā)了《四川省教育地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂管理辦法》 (川教廳辦函〔2021〕17 號,以下簡稱《管理辦法》)?,F(xiàn)將有關(guān) 政策解讀如下:
一、制定《管理辦法》的目的
進(jìn)入新時代,我省教育事業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展階段,教育標(biāo)準(zhǔn)的重 要性愈益凸顯。為促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作更加科學(xué)規(guī)范,強化標(biāo)準(zhǔn) 對加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強省、辦人民滿意教育的規(guī)范、引領(lǐng)和 保障作用,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》(主席令第 78 號)、 《四川省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(省府令 232 號)、《教育部關(guān)于完善 教育標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(教政法〔2018〕17 號),結(jié)合四川 教育實際,四川省教育廳制定印發(fā)了《管理辦法》。
二、《管理辦法》的適用范圍
《管理辦法》適用于四川省教育領(lǐng)域內(nèi)需要統(tǒng)一的技術(shù)要求的制 (修)訂工作,具體包括學(xué)校設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教育裝備標(biāo) 準(zhǔn)、教育信息化標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校運行和管理標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)、 教育督導(dǎo)評價標(biāo)準(zhǔn)、教師隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等的制(修)訂。
三、《管理辦法》明確了四川省教育地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作的 職責(zé)分工
根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定,四川省教育地方標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng) 一由四川省教育廳提出、歸口,由四川省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)發(fā)布。 《管理辦法》明確四川省教育地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作由統(tǒng)籌、起草、 審核等三個部門協(xié)作完成,實行程序和內(nèi)容“雙把關(guān)”,并對三個部 門進(jìn)行了具體的界定和職責(zé)分工:四川省學(xué)校國有資產(chǎn)與教育裝備中 心是教育地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作的統(tǒng)籌部門,對標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的 程序負(fù)責(zé);標(biāo)準(zhǔn)立項的教育廳處室(直屬事業(yè)單位)是標(biāo)準(zhǔn)的起草部 門,可以根據(jù)工作需要組織本級和地方的教育裝備、科研、中小學(xué)、 幼兒園、高校、企事業(yè)單位參與標(biāo)準(zhǔn)起草工作;標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容歸口的業(yè)務(wù) 主管處室是標(biāo)準(zhǔn)的審核部門。標(biāo)準(zhǔn)起草部門和審核部門共同對標(biāo)準(zhǔn)的 技術(shù)內(nèi)容和文本質(zhì)量負(fù)責(zé)。
四、《管理辦法》規(guī)范了教育地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作流程
教育地方標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作程序性強,各責(zé)任部門必須嚴(yán)格 按照各階段工作要求依次進(jìn)行。《管理辦法》根據(jù)四川省市場監(jiān)督管 理局的要求,從標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂者的角度,分別對標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工 作的立項、起草、送審、報批、實施、歸檔等六個階段作了規(guī)定。在 具體執(zhí)行過程中要注意以下幾個方面。
(一)申請立項時,按《管理辦法》規(guī)定,沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和教育 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又需要在全省教育領(lǐng)域內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定教育地 方標(biāo)準(zhǔn);有國家標(biāo)準(zhǔn)和教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,可以根據(jù)我省教育發(fā)展需要, 制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)和教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教育地方標(biāo)準(zhǔn)。
(二)起草過程中,要按《管理辦法》規(guī)定周密、扎實地開展調(diào) 查研究、試驗驗證、征求意見等環(huán)節(jié)工作,并作好實施過程的詳細(xì)記 錄及原始材料留存,以確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適應(yīng)性和標(biāo)準(zhǔn)文本的質(zhì)量; 編寫的標(biāo)準(zhǔn)文本格式要符合《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第 1 部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件 的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》要求;《編制說明》應(yīng)包括工作簡況,標(biāo)準(zhǔn)編制 原則和主要內(nèi)容的依據(jù)、主要試驗(或驗證)報告等 10 項內(nèi)容;標(biāo) 準(zhǔn)文本形成后應(yīng)通過會議征求意見、定向征求意見、媒體征求意見等 三種形式廣泛征求意見。
(三)標(biāo)準(zhǔn)送審前,要按《管理辦法》規(guī)定委托標(biāo)準(zhǔn)化研究機構(gòu) 進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)評估。相關(guān)機構(gòu)會出具《標(biāo)準(zhǔn)評估報告》(查新報告),起 草部門應(yīng)根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)評估報告》修改標(biāo)準(zhǔn)文本。
(四)會議審查由省市場監(jiān)督管理局組織,相關(guān)責(zé)任部門需配合 做好會議審查工作。會前與省市場監(jiān)督管理局溝通,確認(rèn)會議相關(guān)事 宜;提供審查專家建議名單,專家組應(yīng)由從事管理、科研、檢驗、教 學(xué)、生產(chǎn)、使用、經(jīng)銷等方面的專家組成,推薦人數(shù)一般不少于 7 人;
與審查專家溝通,收集相關(guān)意見,準(zhǔn)備《審查會專家意見匯總表》; 會后形成審查意見、審查會發(fā)言要點、專家簽字表決表等材料。
(五)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,充分利用會議、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,對 新發(fā)布實施的教育地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀、宣貫。開展面對不同受眾、采 取靈活多樣形式,分類別、有重點的主題活動,在學(xué)校、在企業(yè)、在 相關(guān)領(lǐng)域倡導(dǎo)以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)、教學(xué)、管理等的行為,營造教 育標(biāo)準(zhǔn)化的良好發(fā)展環(huán)境。
(六)《管理辦法》附件 2《四川省教育地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工 作材料清單》所列各工作階段材料,如項目申報書、標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿 (送審稿、報批稿)、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表、標(biāo) 準(zhǔn)審查意見、審查專家簽字表決表、標(biāo)準(zhǔn)報批意見表、標(biāo)準(zhǔn)審批表等 均有統(tǒng)一的格式要求,必須按規(guī)范的文本格式執(zhí)行。
(七)按照省標(biāo)準(zhǔn)主管部門要求,《管理辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)項目正 式立項后,須在 2 年內(nèi)完成制(修)訂工作。具體指從四川省市場監(jiān) 督管理局立項通知下達(dá)之日起,在兩年內(nèi)完成審查申請的提交工作。
來源:四川省教育網(wǎng) http://edu.sc.gov.cn/scedu/c100503/2021/7/9/ee033c8fe7f7 4a99b102736e59bc9110.shtml